В сложившейся ситуации, связанной с пандемией, президентом и правительством РФ были сделаны заявления, связанные с планируемыми значительными изменениями в законодательстве о банкротстве физических лиц. Кабинетом министров РФ были сделаны дополнения в законопроект об изменениях в законе о банкротстве, который в настоящее время находится на обсуждении в Государственной Думе и прошел первое чтение. Таким образом, предлагается ввести дополнительные процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина. Таковыми являются упрощенная и внесудебная процедура.
В чем же отличия этих процедур от процедуры общего порядка и между собой?
Во-первых, гражданин должен соответствовать определенным условиям.
Для упрощенной процедуры банкротства физического лица:
общий размер денежных обязательств и обязанностей независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч и не более семисот тысяч рублей; Стоит отметить, что сюда входят даже долги по алиментам и по поручительствам, даже если основной должник добросовестно исполняет свои обязанности. Хотя задолженность по алиментам и не списывается при завершении процедуры, но в расчет для соответствия требованиям берется
в течение предшествующих шести месяцев возникло не более четверти суммы обязательств и обязанностей, То есть, если вы набрали кредиты и решили сразу же идти банкротиться, даже если у вас для этого есть объективные основания (например, потеря работы), то данная процедура к вам не применима в отличии от общей процедуры.
гражданин в течение одного предшествующего года не совершал безвозмездных сделок (например, дарение) по отчуждению имущества, стоимость которого в совокупности превышает двести тысяч рублей;
гражданин в течение одного предшествующего года не совершал сделок по отчуждению имущества, стоимость которого в совокупности превышает два миллиона рублей (за исключением сделок по отчуждению предмета залога с согласия или по требованию залогодержателя – кредитной организации); Хотелось бы отметить, что статьи главы III закона о банкротстве об оспаривании сделок за трехлетний период до даты подачи заявления никто не отменял.
общая стоимость имущества гражданина заведомо меньше размера его обязательств и составляет заведомо не более пятисот тысяч рублей, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством; Вот тут не совсем понятно, что значит: «заведомо меньше размера его обязательств». То ли меньше половины, то ли меньше на рубль. Но, учитывая, что максимальный размер долга в данной процедуре составляет 700 тыс. руб., а максимальная стоимость имущества не более 500 тыс. руб., то стоит предположить, что фраза «заведомо меньше размера его обязательств» означает не более 2/3 размера задолженности.
гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за административные правонарушения в области охраны собственности либо за фиктивное или преднамеренное банкротство (если гражданин привлекался к административной ответственности за совершение указанных правонарушений);
гражданин в течение шести предшествующих месяцев не переменил имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество (за исключением реализации права, предусмотренного статьей 32 Семейного кодекса Российской Федерации);
прошло не менее десяти лет с даты завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина или упрощенной процедуры банкротства гражданина и не менее пяти лет с даты завершения процедуры реструктуризации долгов гражданина, реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве гражданина (если в отношении гражданина применялись указанные процедуры).»;
Что касается процедуры внесудебного банкротства, то помимо всего перечисленного, гражданин не должен иметь вообще никакого имущества и доходов. И самое главное: в течение шести предшествующих месяцев в отношении него (гражданина) не принималось решение об отказе в удостоверении соблюдения требований, соответствия внесудебной процедуре.
Во-вторых,
во время упрощенной процедуры банкротства физического лица участие в деле финансового управляющего не обязательно. Однако право заявлять ходатайство об его участии есть у всех участников процесса, как у должника, так и у кредитора. Стоимость его услуг уже может быть меньше, чем установлено в настоящий момент ст. 20.6 в размере 25 000 руб., но не более, и определяется соглашением между ним и лицом, заявившем ходатайство. Если кандидатура финансового управляющего не заявлена, то обязанности его возлагаются на должника. Хотелось бы сразу отметить, что если должник будет недобросовестно исполнять возложенные на него обязанности финансового управляющего, то это будет основанием для не освобождения его от долгов. Контроль за этим имеют право осуществлять любой участник процесса, в том числе и кредитор.
Отсутствует обязанность делать дорогостоящие публикации в официальном издании, а публикации в ЕФРСБ делаются его оператором бесплатно на основании сведений, содержащихся в соответствующих судебных актах.
В любой момент процедура может быть переведена в общий порядок, если условия перестают соответствовать, а также по заявлению лица, участвующего в процессе (например, кредитора), но за его счет.
Что касается процедуры внесудебного банкротства, то заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им в письменной форме в любую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, которая назначает арбитражного управляющего, изъявившего желание быть назначенными для осуществления процедур внесудебного банкротства гражданина.
Арбитражный управляющий обязан рассмотреть данное заявление, сделать запросы о подтверждающей информации как гражданина, так и других лиц и организаций в течении 10 дней, в крайнем случае 20 дней.
Неприятность для граждан заключается в том, что если Арбитражный управляющий не получит в указанный срок необходимых сведений, то это является основанием для отказа в принятии заявления и повторное право подать данное заявление будет у гражданина не ранее, чем через полгода.
При принятии данного заявления вводится процедура сроком на один год. Требования кредиторов приостанавливаются на этот год. Гражданин так же значительно ограничивается в своих правах в плане совершения каких-либо сделок и получении каких-либо доходов. Так же за кредиторами остается самостоятельное право и право обязать арбитражного управляющего оспаривать какие-либо сделки должника. Так в случае оспаривания сделки, либо изменения имущественного положения должника по другим причинам, он перестает соответствовать условия проведения внесудебной процедуры, то процедура прекращается. Самое обидное для должника может быть то, что если сделка будет оспорена кредиторами к самому концу проведения процедуры.
Процедура внесудебного банкротства предполагается для гражданина бесплатной. В то же время вознаграждение арбитражного управляющего за рассмотрение заявления предполагается ТРИ тысячи рублей, а за исполнение обязанностей ДВЕ тысячи рублей. Причем деньги на все это предполагается выделять из специального фонда, созданного для целей внесудебного банкротства, саморегулируемой организацией в которой и состоит сам арбитражный управляющий, и самое интересное, что этот фонд создается именно за счет самих арбитражных управляющих. То есть простыми словами процедура внесудебного банкротства оплачивается не за счет государства, а за счет арбитражного управляющего, в то же время законопроект дает возможность арбитражному управляющему отказаться от процедуры. Понятно, что ни один нормальный человек не то, что бесплатно, а ещё и за свой счет работать на кого-либо не будет.
Не для кого не секрет, что в настоящий момент стоимость услуг арбитражного управляющего состоит из двух частей: официальной и неофициальной, которые оплачивает сторона, заявившая кандидатуру арбитражного управляющего. В нашем случае об официальной части, которую оплачивает сам арбитражный управляющий за свой счет речи быть не может. Остается только неофициальная часть, о размере которой говорить пока рано. Поэтому данную процедуру можно будет назвать условно-бесплатной.
Завершение процедур упрощенного и внесудебного банкротства так же может произойти без освобождения от долгов, как и в общем порядке.
В чем же плюсы и минусы данных процедур:
Плюсами в том и другом случае является значительное снижение размера расходов должника. Так в упрощенной процедуре значительно снижается размер судебных расходов: размер вознаграждения финансового управляющего (если должник все же решит его привлечь) может быть ниже 25 000 рублей, либо вообще отсутствовать.
Так же нет необходимости в расходах на публикации. Внесудебное банкротство может быть вообще бесплатным, либо ограничится неофициальной частью вознаграждения арбитражного управляющего, что в любом случае будет ниже стоимости расходов по общей процедуре.
Минусами же является то, что в упрощенной процедуре должник, исполняющий обязанности финансового управляющего, и не имеющего опыта юридической деятельности, остается не защищенным. А кредиторы обладают большими правами. Если в общей процедуре защитным буфером между должником и кредиторами является наличие финансового управляющего, который имеет достаточный опыт в участии и ведении подобных процессов, то без его участия должник испытает всю «прелесть» общения с кредиторами, имеющими в штате достаточно опытных юристов и не желающих расставаться со своими деньгами, прямо на себе.
Во внесудебной же процедуре, должник не подготовившийся должным образом к процедуре, рискует значительно потерять время, а также быть не освобожденным от долгов.
В любом случае наша организация готова осуществить грамотную, надежную поддержку и защиту должника, как в процедурах упрощенного и внесудебного банкротства, так и в общем порядке, по разумным ценам, как это мы осуществляем в настоящее время, таким образом, что для должника данные нововведения станут действительно положительными с точки зрения значительного сокращения расходов на проведение процедуры банкротства.
